Points clés
- Les États-Unis ont fait de l'accès aux bases de données policières de l'UE une condition au maintien du voyage sans visa
- Washington a fixé une échéance au 31 décembre 2026 pour cet accord
- Des critiques mettent en garde contre une possible exposition des données biométriques et des dossiers de manifestants aux autorités américaines
- Un eurodéputé néerlandais a qualifié la condition américaine de « cas manifeste de chantage »
Washington a fixé une échéance de fin d’année pour l’accord, laissant à l’UE une marge de négociation limitée
L’Union européenne négocie un accord controversé qui pourrait donner aux autorités américaines accès aux bases de données policières à travers l’Europe, en contrepartie du maintien du voyage sans visa vers les États-Unis.
Selon un article publié dans Deutsche Welle le 27 avril 2026, les négociations portent sur le Partenariat renforcé de sécurité frontalière. Washington a fait de l’adhésion à ce programme une condition pour les pays souhaitant rester dans le programme d’exemption de visa américain, qui permet aux citoyens des pays participants de se rendre aux États-Unis pendant 90 jours sans visa.
La plupart des États membres de l’UE participent à ce dispositif, à l’exception de la Bulgarie, de Chypre et de la Roumanie, dont les citoyens doivent encore demander un visa. La Commission européenne a confirmé que les États-Unis ont fixé une échéance au 31 décembre 2026 pour la mise en place de l’accord, laissant à l’UE une marge de manœuvre limitée. Pour la plupart des États membres, la perte du voyage sans visa vers les États-Unis représenterait un revers important.
Des critiques remettent en question l’approche
Certains parlementaires se sont opposés aux négociations. L’eurodéputée néerlandaise Raquel Garcia Hermida-van der Walle, qui fait partie d’un groupe exhortant la Commission à suspendre le processus, a déclaré :
« La façon dont nous voyons les choses, c’est un cas manifeste de chantage. »
Elle a mis en garde contre les conséquences pour les citoyens européens et s’est demandé si les négociations devaient se poursuivre « tant que les États-Unis n’assument pas pleinement leur responsabilité en matière de droits fondamentaux ».
Inquiétudes sur les données biométriques et les données de manifestants
L’une des questions les plus sensibles concerne le type de données susceptibles d’être partagées. Les bases de données policières contiennent souvent des informations biométriques telles que des empreintes digitales et des images faciales. Selon le système national, elles peuvent aussi inclure des données sur des personnes n’ayant jamais été condamnées, y compris des suspects, des demandeurs d’asile et, dans certains cas, des personnes interpellées lors d’actions policières autour de manifestations.
Matthias Monroy, chercheur et militant allemand spécialiste de la surveillance, a déclaré à Deutsche Welle : « Si vous figurez dans une base de données policière, cela ne signifie pas que vous êtes condamné. Vous pouvez simplement être un suspect. »
Les critiques craignent qu’une arrestation policière en Europe puisse avoir des conséquences bien au-delà des enquêtes criminelles internes au bloc, y compris sur les décisions concernant l’embarquement d’une personne à bord d’un vol ou son entrée aux États-Unis.
Garcia Hermida-van der Walle a averti que des manifestants pacifiques pourraient se retrouver pris dans ce système.
Des questions sur la réciprocité
Monroy s’est également demandé si la réciprocité promise était réelle, c’est-à-dire si les pays de l’UE pourraient eux aussi accéder à des données équivalentes aux États-Unis.
« Il n’existe pas […] aux États-Unis de base de données comparable à celle que nous avons en Allemagne », a-t-il déclaré, faisant référence au réseau centralisé de données des autorités policières fédérales et régionales allemandes. « C’est un signe clair que cet accord n’est pas réciproque : c’est un système à sens unique. »
Le contrôleur de la protection des données tire la sonnette d’alarme
Le Contrôleur européen de la protection des données a averti que l’accord proposé créerait un précédent important. Il pourrait devenir le premier accord de l’UE impliquant un partage à grande échelle de données personnelles, y compris biométriques, à des fins de contrôle des frontières et de l’immigration par un pays tiers. Le contrôleur a appelé à une évaluation complète de l’impact sur les droits fondamentaux et a précisé que tout traitement de données doit rester strictement nécessaire et proportionné.
Monroy a souligné le rôle croissant des outils de big data dans les politiques policières et migratoires aux États-Unis.
« Les États-Unis peuvent désormais utiliser ces données pour traquer les migrants et le prochain groupe qui sera visé par la discrimination », a-t-il déclaré. « Cela pourrait être des militants de gauche, des libéraux, des personnes soutenant les prisonniers ou autre, et je qualifierais ce système de fasciste. »
La mission des États-Unis auprès de l’Union européenne n’a pas répondu aux demandes de commentaires de Deutsche Welle au moment de la publication.
