Pontos principais
- O Departamento de Estado dos EUA criou em caráter permanente a exigência de fiança para alguns solicitantes dos vistos B-1 e B-2.
- A regra final foi publicada no Federal Register em 3 de agosto de 2026 e entrou em vigor no mesmo dia.
- As faixas de fiança são US$ 10.000, US$ 15.000 ou US$ 20.000; a faixa de US$ 5.000 do piloto foi eliminada.
- O programa abrange cidadãos de 50 países designados, 30 deles na África, e a decisão é caso a caso, feita por agentes consulares.
As faixas de fiança agora vão de US$ 10.000 a US$ 20.000 depois que a menor opção do piloto foi eliminada, e 30 dos 50 países abrangidos estão na África
O Departamento de Estado dos EUA criou em caráter permanente a exigência de fiança financeira para determinados solicitantes de vistos de negócios e turismo, com valores que chegam a US$ 20.000 por pessoa. A regra final foi disponibilizada para consulta pública em 31 de julho de 2026 e publicada formalmente no Federal Register em 3 de agosto de 2026, mesmo dia em que entra em vigor, segundo o aviso do Federal Register.
O programa abrange cidadãos de 50 países designados que solicitam vistos B-1 (negócios) ou B-2 (turismo) para entrar nos Estados Unidos. Agentes consulares em embaixadas e consulados americanos definem caso a caso se a fiança é exigida e em que valor. Durante o piloto, que rodou de 20 de agosto de 2025 a 5 de agosto de 2026, os agentes podiam fixar fianças de US$ 5.000, US$ 10.000 ou US$ 15.000. A versão permanente elimina totalmente a faixa de US$ 5.000 e eleva o teto de US$ 15.000 para US$ 20.000, deixando três valores possíveis: US$ 10.000, US$ 15.000 ou US$ 20.000.
O Departamento de Estado, o Departamento de Segurança Interna (DHS) e o Departamento do Tesouro dos EUA conduziram o piloto em conjunto para testar se um sistema de fiança era operacionalmente viável em larga escala. O aviso do Federal Register conclui que o teste produziu evidências suficientes para justificar a permanência do arranjo: nos primeiros 10 meses, menos de 50 viajantes dos países abrangidos ficaram além do prazo, contra 45.488 casos do mesmo grupo de países no ano fiscal de 2024. Nesse mesmo período, as taxas de emissão de visto para os países abrangidos caíram cerca de 83%, uma queda que o Departamento de Estado atribui em parte a solicitantes que desistiram ao saber que uma fiança seria exigida. O departamento projetou inicialmente que cerca de 2.000 solicitantes enfrentariam a exigência durante o piloto; aproximadamente 20.000 foram efetivamente alcançados.
O programa de fiança nasceu de uma ordem executiva de 20 de janeiro de 2025, assinada pelo presidente Donald Trump, que determinou ao Departamento de Segurança Interna, ao Departamento de Justiça e ao Departamento de Estado dos EUA reforçar a fiscalização migratória e acelerar a retirada de pessoas que vivem no país sem autorização.
Como funciona o processo de fiança na prática?
Se você é cidadão de um dos 50 países designados e solicita um visto B-1 ou B-2, o agente consular que analisa seu caso tem autoridade para exigir uma fiança antes de emitir o visto. O agente define o valor com base nas circunstâncias individuais da sua solicitação. É preciso enviar o Formulário DHS I-352 (Immigration Bond) e pagar a fiança antes de o visto ser liberado.
A fiança é totalmente reembolsável. Se você cumprir todas as condições do visto, sair dos Estados Unidos antes do fim da estadia autorizada e não violar nenhuma lei de imigração durante a visita, o valor integral é devolvido. Se você ficar além do prazo ou descumprir os termos da sua admissão de outra forma, a fiança é perdida em favor do governo americano. O aviso do Federal Register cita um custo estimado de cerca de US$ 18.000 para prender e retirar uma única pessoa que ficou além do prazo do visto, número que o Departamento de Estado usou para justificar os valores da fiança como proporcionais aos custos de fiscalização.
Quais são os 50 países abrangidos hoje?
Se a sua nacionalidade aparece na lista abaixo, você pode enfrentar a exigência de fiança ao solicitar um visto B1 ou B2 em uma embaixada ou consulado dos EUA. O Departamento de Estado escolhe os países com base nas taxas de permanência além do prazo publicadas pelo DHS, em deficiências nas informações de triagem e verificação ou na participação em programas de Cidadania por Investimento, em que o solicitante obteve a cidadania sem exigência de residência.
Os países foram incluídos no programa em ondas entre agosto de 2025 e abril de 2026, segundo a lista de países sujeitos à fiança de visto do Departamento de Estado, atualizada por último em 13 de maio de 2026. A lista pode ser ampliada de forma contínua.
| Região | Países |
|---|---|
| África (30) | Argélia, Angola, Benin, Botsuana, Burundi, Cabo Verde, República Centro-Africana, Costa do Marfim, Djibuti, Etiópia, Gabão, Gâmbia, Guiné, Guiné-Bissau, Lesoto, Malawi, Mauritânia, Maurício, Moçambique, Namíbia, Nigéria, São Tomé e Príncipe, Senegal, Seicheles, Tanzânia, Togo, Tunísia, Uganda, Zâmbia, Zimbábue |
| Ásia e Ásia Central (8) | Bangladesh, Butão, Camboja, República do Quirguistão, Mongólia, Nepal, Tajiquistão, Turcomenistão |
| Américas e Caribe (6) | Antígua e Barbuda, Cuba, Dominica, Granada, Nicarágua, Venezuela |
| Ilhas do Pacífico (5) | Fiji, Papua-Nova Guiné, Tonga, Tuvalu, Vanuatu |
| Europa e Cáucaso (1) | Geórgia |
Outros países podem ser incluídos?
Se o seu país não está na lista hoje, isso não garante que ele vá continuar fora. O Departamento de Estado tem autoridade para designar novos países de forma contínua, sem publicar uma nova regra a cada vez. Durante o piloto, a lista cresceu de um grupo inicial incluído em agosto de 2025 para os 50 atuais, ao longo de seis rodadas de inclusões até abril de 2026. A regra permanente preserva esse mecanismo, o que significa que o alcance geográfico do programa pode se ampliar a qualquer momento.
O que dizem críticos e defensores?
Se você acompanha o debate sobre esse programa, duas posições opostas se formaram. Organizações de defesa dos imigrantes argumentam que a exigência de fiança impõe uma barreira financeira desproporcional a viajantes de países de renda mais baixa, inviabilizando na prática visitas legítimas por motivos familiares, de estudo e de negócios. Esses grupos apontam a queda de 83% na emissão de vistos como prova de que o programa afasta solicitantes qualificados, em vez de simplesmente identificar quem pode ficar além do prazo.
O governo dos EUA sustenta que o programa é uma ferramenta necessária para reduzir as permanências além do prazo e reforçar o cumprimento da lei de imigração. Autoridades do Departamento de Estado apontam a forte queda desses casos durante o piloto como prova de que o mecanismo de fiança funciona como pretendido. A regra final também apresenta o programa como um instrumento diplomático, afirmando que ele pode incentivar governos estrangeiros a reduzir as permanências irregulares de seus cidadãos e a melhorar as práticas de verificação de identidade. O programa não se estende, por ora, a vistos de estudante, embora a base legal na Seção 221(g)(3) da Lei de Imigração e Nacionalidade permita fianças também para certas outras categorias de visto.
