미국, 무비자 여행 조건으로 EU에 경찰 데이터 요구 | iVisa

워싱턴이 합의 기한을 연말로 못 박아서, EU가 협상할 여지는 좁아졌어요

유럽 연합이 미국 무비자 여행을 유지하는 조건으로 유럽 각국의 경찰 데이터베이스를 미국 당국에 열어 줄 수 있는 논란의 합의를 협상하고 있어요.

2026년 4월 27일 Deutsche Welle에 실린 기사에 따르면, 협상의 초점은 강화된 국경 안보 파트너십(Enhanced Border Security Partnership)이에요. 워싱턴은 미국 비자 면제 프로그램에 남고자 하는 나라에 이 프로그램 참여를 조건으로 걸었어요. 이 프로그램에 참여하는 나라의 국민은 비자 없이 최대 90일간 미국을 여행할 수 있어요.

불가리아, 키프로스, 루마니아를 뺀 대부분의 EU 회원국이 이 제도에 들어 있고, 세 나라 국민은 여전히 비자를 신청해야 해요. 유럽 위원회는 미국이 합의 시한을 2026년 12월 31일로 정했다고 확인했고, 그만큼 EU가 움직일 여지는 좁아졌어요. 대부분의 회원국에게 미국 무비자 여행을 잃는 것은 큰 타격이 될 거예요.

접근 방식을 문제 삼는 목소리

일부 의원들은 이 협상에 반대하고 있어요. 유럽 위원회에 절차 중단을 요구하는 모임에 속한 네덜란드 출신 유럽의회 의원 라켈 가르시아 에르미다판데르발레는 이렇게 말했어요.

“저희가 보기에 이건 명백한 협박입니다.”

그는 유럽 시민에게 미칠 영향을 경고하며, “미국이 기본권에 대해 제대로 책임을 지기 전까지” 협상을 이어 가야 하는지 의문을 제기했어요.

생체 정보와 시위 기록에 대한 우려

가장 민감한 문제 중 하나는 어떤 종류의 데이터가 공유될 수 있는지예요. 경찰 데이터베이스에는 지문이나 얼굴 이미지 같은 생체 정보가 담기는 일이 많아요. 국가별 시스템에 따라 범죄로 유죄 판결을 받은 적이 없는 사람의 정보, 즉 피의자, 난민 신청자, 때로는 시위 관련 경찰 조치에 휩쓸린 사람의 정보까지 들어 있을 수 있어요.

독일의 감시 연구자이자 활동가인 마티아스 몬로이는 Deutsche Welle에 “경찰 데이터베이스에 올라 있다는 것이 유죄 판결을 받았다는 뜻은 아닙니다. 그냥 피의자일 수도 있어요.“라고 말했어요.

비판하는 쪽에서는 유럽에서의 경찰 체포가 EU 안의 범죄 수사를 훌쩍 넘어, 비행기 탑승 가능 여부나 미국 입국 가능 여부까지 좌우할 수 있다고 우려해요.

가르시아 에르미다판데르발레는 평화롭게 시위한 사람도 이 시스템에 걸려들 수 있다고 경고했어요.

상호주의를 둘러싼 의문

몬로이는 약속된 상호주의가 실제인지, 즉 EU 국가도 미국의 동등한 데이터에 접근할 수 있는지 의문을 제기했어요.

“독일에 있는 것과 같은 데이터베이스는 [미국에] 없습니다.” 그는 독일 연방·주 경찰 당국의 중앙 집중형 데이터망을 가리키며 말했어요. “이 합의가 양쪽을 위한 게 아니라는 분명한 신호죠. 일방통행입니다.”

경종을 울린 개인정보 감독 기구

유럽 데이터 보호 감독관은 이번 합의안이 중요한 선례를 남길 것이라고 경고했어요. 생체 정보를 포함한 개인 정보를 제3국의 국경·이민 통제 목적으로 대규모로 공유하는 EU의 첫 합의가 될 수 있다는 거예요. 이 기구는 기본권 영향 평가를 온전히 실시할 것을 요구하고, 어떤 데이터 처리든 반드시 필요하고 비례적이어야 한다고 밝혔어요.

몬로이는 미국에서 치안과 이민 통제에 빅데이터 도구의 역할이 커지고 있다는 점도 지적했어요.

“미국은 이제 그 데이터로 이주민을, 그리고 다음으로 차별받을 어떤 집단이든 쫓을 수 있습니다.” 그가 말했어요. “좌파일 수도, 자유주의자일 수도, 수감자를 지지하는 사람일 수도 있죠. 저는 이걸 파시스트 시스템이라고 부르겠습니다.”

주유럽연합 미국 대표부는 기사가 나갈 때까지 Deutsche Welle의 의견 요청에 답하지 않았어요.