النقاط الرئيسية
- التغيير الرئيسي: حوّلت وزارة الخارجية البرازيلية (Itamaraty) إصدار التأشيرات المؤقتة (VITEM) إلى صيغة إلكترونية لمواطني الدول المعفاة من شرط تأشيرة الزيارة (VIVIS). ودخل النظام حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026.
- ما الذي يلغيه: في الحالات الاعتيادية، يُفترض ألا يحتاج مقدمو الطلبات بعد الآن إلى تسليم جوازات سفرهم فعليًا إلى قنصلية برازيلية لمجرد الحصول على ملصق التأشيرة. إذ تُسلَّم التأشيرة المعتمدة إلكترونيًا، بما في ذلك إلى عنوان البريد الإلكتروني المسجّل لمقدم الطلب.
- من المستثنون: لا يشمل الإجراء مواطني الولايات المتحدة وكندا وأستراليا. فقد فقدت هذه الدول الثلاث إعفاءها من تأشيرة الزيارة في 10 أبريل 2025، وبات مواطنوها يحتاجون إلى تأشيرة إلكترونية (eVisa) حتى للزيارات السياحية القصيرة.
- التطبيق جارٍ: رغم أن تاريخ البدء الرسمي كان 1 سبتمبر 2026، لم تكن قنصليات برازيلية عدة قد حدّثت تعليماتها المنشورة حتى أوائل سبتمبر 2026. وينبغي لمقدمي الطلبات التحقق من الإجراءات الحالية لدى قنصليتهم المحلية قبل التقديم.
لم يعد على مواطني الدول المعفاة من التأشيرة الذين يتقدمون بطلبات تأشيرات العمل أو الدراسة أو لمّ شمل الأسرة أو الرحّالة الرقميين في البرازيل تسليم جوازات سفرهم للحصول على ملصق قنصلي
فعّلت وزارة الخارجية البرازيلية نظامًا إلكترونيًا لإصدار التأشيرات المؤقتة في 1 سبتمبر 2026، يشمل جميع فئات تأشيرة VITEM لمواطني الدول المعفاة من شرط تأشيرة الزيارة البرازيلية (VIVIS). وقد أعلنت السفارة البرازيلية في ليما عن التغيير في 28 أغسطس 2026، ومن المقرر أن يُطبَّق في الشبكة القنصلية البرازيلية بأكملها.
ويستهدف الإصلاح إجراءات الإصدار القنصلي لا القواعد التي تحكم الرحلات السياحية أو رحلات الأعمال القصيرة. فالمواطنون الذين يدخلون البرازيل بالفعل دون تأشيرة لزيارات قصيرة لا يتأثرون بالنسبة لهذه الأغراض. ويُطبَّق النظام الإلكتروني تحديدًا عندما يحتاج هؤلاء المواطنون أنفسهم إلى تأشيرة VITEM المؤقتة لغرض إقامة أطول، مثل العمل أو الدراسة أو لمّ شمل الأسرة أو العمل عن بُعد.
وقبل 1 سبتمبر 2026، كان الحصول على تأشيرة VITEM يتطلب عادةً أن يزور مقدمو الطلبات قنصلية برازيلية أو يرسلوا إليها جوازات سفرهم، ليُلصَق ملصق التأشيرة الفعلي داخل الوثيقة. أما في النظام الجديد، فتُنشأ التأشيرات المعتمدة إلكترونيًا وتُرسَل مباشرةً إلى مقدم الطلب، ما يُلغي تسليم جواز السفر كخطوة روتينية.
ما الجنسيات التي تشملها تأشيرة VITEM الإلكترونية؟
يُطبَّق التغيير على مواطني الدول التي تستفيد من إعفاء البرازيل من تأشيرة الزيارة (VIVIS) للسفر قصير الأمد. وتحتفظ وزارة الخارجية البرازيلية بجدول عام لنظام التأشيرات يحدد جميع الجنسيات المؤهلة.
ومن بين المشمولين مواطنو المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وإسبانيا وإيطاليا والبرتغال وهولندا وبلجيكا وسويسرا، إلى جانب مواطني اليابان وكوريا الجنوبية وعدة دول في أمريكا اللاتينية. ولا يتغير شيء لأي من هذه الجنسيات بالنسبة إلى رحلة سياحية أو رحلة أعمال تندرج ضمن قواعد إعفاء VIVIS القائمة. إذ لا تنطبق تأشيرة VITEM الإلكترونية إلا عندما يتطلب غرض الإقامة تأشيرة مؤقتة.
أما مواطنو الولايات المتحدة وكندا وأستراليا فوضعهم مختلف، وهم مستثنون صراحةً من هذا الإجراء. فمنذ 10 أبريل 2025، بات على مواطني هذه الدول الثلاث الحصول على تأشيرة إلكترونية حتى للزيارات السياحية المعتادة إلى البرازيل، بعد أن أعادت البرازيل فرض شرط تأشيرة الزيارة وفقًا لمبدأ المعاملة بالمثل الدبلوماسية. ولأنهم لم يعودوا يتمتعون بوضع الإعفاء من VIVIS، فإن نظام VITEM الإلكتروني الجديد لا ينطبق عليهم.
ما أنواع الإقامة التي تتطلب تأشيرة VITEM؟
ينص القانون البرازيلي على تأشيرات مؤقتة تغطي طيفًا من الأغراض يتجاوز السياحة ورحلات الأعمال القصيرة. فبموجب الفئات التي يحددها قانون الهجرة (Lei 13.445/2017) ومرسومه التنظيمي 9,199/2017، تشمل تأشيرات VITEM البحث والتدريس (VITEM I)، والدراسة (VITEM IV)، والعمل (VITEM V)، والأنشطة الدينية، والعمل التطوعي، والاستثمار، ولمّ شمل الأسرة، وبعض الأنشطة الفنية والرياضية.
كما تشمل تأشيرة VITEM XIV الرحّالة الرقميين بموجب اللوائح ذات الصلة. وتتيح تأشيرة الرحّالة الرقميين البرازيلية للعاملين عن بُعد الذين يحصلون على دخلهم من مصادر خارج البرازيل الإقامة في البلد لمدة تصل إلى سنة واحدة.
ويُطبَّق نظام الإصدار الإلكتروني على جميع فئات VITEM هذه. فالمواطن البريطاني الذي ينتقل إلى البرازيل لتولي وظيفة، على سبيل المثال، سيحصل الآن على تأشيرة VITEM V إلكترونيًا بدلًا من وضع ملصق في جواز سفره في القنصلية.
كيف تعمل إجراءات التقديم الإلكترونية الجديدة؟
يجب على مقدمي الطلبات إتمام طلب التأشيرة عبر Sistema Consular Integrado (SCI)، وهي المنصة التي تستخدمها وزارة الخارجية البرازيلية بالفعل لتسجيل طلبات التأشيرات ومعالجتها. ويجب تحميل المستندات الداعمة المطلوبة لفئة VITEM المعنية إلكترونيًا عبر النظام نفسه.
وبمجرد الموافقة على طلب VITEM، تُصدر التأشيرة وثيقةً إلكترونية وتُسلَّم مباشرةً إلى مقدم الطلب، بما في ذلك إلى عنوان البريد الإلكتروني المقدَّم أثناء الطلب. وتعتمد البرازيل هذا النموذج بالفعل في إجراءات تأشيرات إلكترونية أخرى. فقد كان نظام VITEM إلكتروني استُحدث في 2025 يُصدر التأشيرات المعتمدة ملفاتِ PDF تحتوي على رمز QR، تُرسَل إلى المستفيدين بالبريد الإلكتروني.
وكان الأساس القانوني لهذا النهج قائمًا قبل بدء التطبيق في سبتمبر 2026. إذ تنص المادة 26 من المرسوم رقم 9,199 الصادر في 20 نوفمبر 2017 على جواز طلب التأشيرة وإصدارها إلكترونيًا دون وضع ملصق تأشيرة قنصلي مقابل في وثيقة السفر. ويتيح الحكم نفسه التعامل مع نماذج الطلبات والمستندات الداعمة ورسوم المعالجة بالكامل عبر القنوات الرقمية.
هل لا يزال على مقدمي الطلبات زيارة قنصلية برازيلية؟
في الحالات الاعتيادية، لا. فالنتيجة العملية الأساسية للتغيير هي أن تسليم جواز السفر فعليًا لإلصاق ملصق التأشيرة لم يعد شرطًا معتادًا. ويُفترض ألا يحتاج مقدمو الطلبات إلى تسليم جوازات سفرهم لقنصلية وانتظار إعادتها بعد المعالجة.
غير أن النظام الإلكتروني لا يُلغي احتمال اشتراط الحضور الشخصي في حالات فردية. فالمادة 26 من المرسوم 9,199/2017 تجيز صراحةً للسلطات القنصلية طلب المستندات الأصلية عند الحاجة إلى توضيح، أو اشتراط أدلة داعمة إضافية، أو استدعاء مقدم الطلب لمقابلة. ويُتوقع أن تصبح هذه الخطوات استثناءات خاصة بحالات بعينها لا جزءًا روتينيًا من الإجراءات.
ما المتطلبات التي لم تتغير؟
يتعلق الإصلاح بطريقة تسليم التأشيرة، لا بمعايير الأهلية للحصول عليها. فمتطلبات المستندات لكل فئة من فئات VITEM تظل سارية، وكذلك أي متطلبات للترجمة أو التصديق بالأبوستيل أو التوثيق، إلى جانب الرسوم القنصلية المقابلة.
وفي بعض فئات التأشيرات المرتبطة بالعمل، قد يظل على مقدمي الطلبات الحصول على تصريح إقامة مسبق من وزارة العدل والأمن العام البرازيلية قبل أن تتمكن القنصلية من المضي في إصدار التأشيرة. وتؤكد الشرطة الفيدرالية البرازيلية أن هذا التصريح المسبق ينطبق على فئات VITEM محددة ويُعالَج عبر نظام MigranteWeb. ولا يُلغي نظام VITEM الإلكتروني هذه الخطوة حيثما تشترطها اللوائح البرازيلية.
وبعد الوصول إلى البرازيل، يظل على حاملي التأشيرات المؤقتة الخاضعين لشرط التسجيل التسجيل لدى الشرطة الفيدرالية البرازيلية للحصول على السجل الوطني للمهاجرين (Registro Nacional Migratório، أو CRNM). ولا تغيّر طريقة الإصدار الإلكتروني هذا الالتزام.
هل حدّثت القنصليات البرازيلية إجراءاتها؟
رغم أن تاريخ البدء المعلن للنظام الجديد كان 1 سبتمبر 2026، يبدو أن التطبيق الفعلي في الشبكة القنصلية البرازيلية لا يزال جاريًا. فحتى 2 سبتمبر 2026، لم تكن أي من البعثات القنصلية البرازيلية التي رُوجعت قد نشرت تعليمات تقدّم إجراءات VITEM الإلكترونية الجديدة بوضوح على أنها مفعّلة بالكامل.
ففي نيويورك، تنص تعليمات VITEM الحالية للقنصلية العامة البرازيلية على أن طلبات التأشيرة يجب أن تُحجز مواعيدها عبر منصة e-Consular وأن تُقدَّم حضوريًا. وفي مونتريال، تواصل القنصلية العامة البرازيلية توجيه مقدمي الطلبات إلى إرسال المستندات بالبريد بعد التحقق الأولي عبر e-Consular، مع خطوات منفصلة لإرسال المستندات الورقية واستلامها بعد المعالجة.
ويتكرر النمط نفسه في أنحاء أوروبا. ففي باريس، لا تزال بوابة e-Consular التابعة للقنصلية العامة البرازيلية تنص على أنه قد يُطلب من مقدمي الطلبات الحضور شخصيًا أو إرسال المستندات بالبريد بعد تحميلها إلكترونيًا. وفي لندن، لا تزال تعليمات تأشيرة VITEM I تشترط التقديم الحضوري مع المستندات الأصلية. وفي برشلونة، تنص القنصلية العامة البرازيلية على أن طلبات التأشيرات المؤقتة تُعالَج بالبريد حصرًا وأن جواز السفر يبقى في القنصلية طوال الإجراءات.
وفي جنيف، لا تزال تعليمات تأشيرة VITEM XIV للمتقاعدين وأصحاب المعاشات تشترط إرسال جوازات السفر والمستندات الأصلية. وفي بورتو، لا تزال إجراءات تأشيرة VITEM XIV للرحّالة الرقميين تنص على التحقق المسبق عبر e-Consular، يليه موعد حضوري يجب فيه تقديم المستندات الأصلية.
وربما لم تُحدَّث هذه الصفحات بعد. غير أن الفجوة بين موعد التطبيق المعلن في 1 سبتمبر والتعليمات المتاحة حاليًا لمقدمي الطلبات تعني أن على المسافرين مراجعة القنصلية البرازيلية المعنية مباشرةً قبل بدء الطلب أو إرسال جواز السفر. كما لم يتضح بعد كيف ستتعامل كل بعثة قنصلية مع الطلبات المقدَّمة قبل 1 سبتمبر التي لا تزال قيد المعالجة.
