النقاط الرئيسية
- أقرت وزارة الخارجية الأمريكية بشكل دائم شرط ضمانة مالية على بعض مقدمي طلبات تأشيرتي B-1 وB-2.
- نُشرت القاعدة النهائية في السجل الفيدرالي في 3 أغسطس 2026 وسرت في اليوم نفسه.
- فئات الضمانة هي 10,000 أو 15,000 أو 20,000 دولار أمريكي؛ وأُلغيت فئة 5,000 دولار أمريكي التي كانت في المرحلة التجريبية.
- يشمل البرنامج مواطني 50 دولة محددة، 30 منها في أفريقيا، ويُقرر ذلك حالة بحالة من قِبل الموظفين القنصليين.
فئات الضمانة تتراوح الآن بين 10,000 و20,000 دولار أمريكي بعد إلغاء أدنى خيار في المرحلة التجريبية، و30 من الدول الخمسين المشمولة في أفريقيا
أقرت وزارة الخارجية الأمريكية بشكل دائم شرط ضمانة مالية على بعض مقدمي طلبات تأشيرات الأعمال والسياحة، بضمانات تصل إلى 20,000 دولار أمريكي للشخص. ونُشرت القاعدة النهائية للاطلاع العام في 31 يوليو 2026، ونُشرت رسميًا في السجل الفيدرالي في 3 أغسطس 2026، وهو اليوم نفسه الذي تسري فيه، وفقًا لـإشعار السجل الفيدرالي.
ويشمل البرنامج مواطني 50 دولة محددة يتقدمون بطلب تأشيرة B-1 (أعمال) أو B-2 (سياحة) لدخول الولايات المتحدة. ويحدد الموظفون القنصليون في السفارات والقنصليات الأمريكية حالة بحالة ما إذا كانت الضمانة مطلوبة وبأي مستوى. وخلال المرحلة التجريبية التي امتدت من 20 أغسطس 2025 إلى 5 أغسطس 2026، كان في مقدور الموظفين تحديد الضمانة بـ5,000 أو 10,000 أو 15,000 دولار أمريكي. أما الصيغة الدائمة فتُلغي فئة 5,000 دولار أمريكي كليًا وترفع الحد الأعلى من 15,000 إلى 20,000 دولار أمريكي، ليتبقى ثلاثة مبالغ محتملة: 10,000 أو 15,000 أو 20,000 دولار أمريكي.
وقد أدارت وزارة الخارجية الأمريكية ووزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) ووزارة الخزانة الأمريكية المرحلة التجريبية معًا لاختبار مدى قابلية نظام الضمانات للتشغيل على نطاق واسع. ويستنتج إشعار السجل الفيدرالي أن التجربة أنتجت أدلة كافية تبرر جعل الترتيب دائمًا: ففي الأشهر العشرة الأولى، تجاوز أقل من 50 مسافرًا من الدول المشمولة مدة إقامتهم، مقابل 45,488 حالة تجاوز من مجموعة الدول نفسها في السنة المالية 2024. وفي النافذة الزمنية نفسها، انخفضت معدلات إصدار التأشيرات للدول المشمولة بنحو 83 بالمئة، وهو انخفاض تعزوه وزارة الخارجية الأمريكية جزئيًا إلى مقدمي طلبات اختاروا عدم المتابعة بعد أن علموا أن ضمانة ستكون مطلوبة. وكانت الوزارة قد توقعت في البداية أن يواجه هذا الشرط نحو 2,000 مقدم طلب خلال المرحلة التجريبية؛ إلا أن المشمولين فعليًا بلغوا نحو 20,000.
ونشأ برنامج الضمانات عن أمر تنفيذي صادر في 20 يناير 2025 عن الرئيس دونالد ترامب، يوجّه وزارة الأمن الداخلي الأمريكية ووزارة العدل الأمريكية ووزارة الخارجية الأمريكية إلى تشديد إنفاذ قوانين الهجرة وتسريع إبعاد المقيمين في البلاد بدون تصريح.
كيف تسير إجراءات الضمانة عمليًا؟
إذا كنت من مواطني إحدى الدول الخمسين المحددة وتقدمت بطلب تأشيرة B-1 أو B-2، فإن الموظف القنصلي الذي يراجع حالتك يملك صلاحية طلب ضمانة قبل إصدار التأشيرة. ويحدد الموظف المبلغ بناءً على الظروف الفردية لطلبك. وعليك تقديم نموذج DHS رقم I-352 (ضمانة الهجرة) ودفع الضمانة قبل الإفراج عن التأشيرة.
والضمانة قابلة للاسترداد بالكامل. فإذا التزمت بكل شرط من شروط تأشيرتك، وخرجت من الولايات المتحدة قبل انتهاء مدة إقامتك المصرح بها، ولم تخالف أي قانون هجرة خلال زيارتك، فيُعاد إليك المبلغ كاملًا. وإذا تجاوزت مدة الإقامة أو أخللت بشروط دخولك على أي نحو آخر، تُسقَط الضمانة لصالح الحكومة الأمريكية. ويشير إشعار السجل الفيدرالي إلى تكلفة تقديرية تبلغ نحو 18,000 دولار أمريكي لتوقيف وإبعاد شخص واحد تجاوز مدة تأشيرته، وهو رقم استندت إليه وزارة الخارجية الأمريكية لتبرير مبالغ الضمانة بوصفها متناسبة مع تكاليف الإنفاذ.
أي 50 دولة مشمولة حاليًا؟
إذا ظهرت جنسيتك في القائمة أدناه، فقد تواجه شرط ضمانة عند التقديم على تأشيرة B1 أو B2 في سفارة أو قنصلية أمريكية. وتختار وزارة الخارجية الأمريكية الدول بناءً على معدلات تجاوز مدة التأشيرة التي تنشرها وزارة الأمن الداخلي، أو أوجه النقص في معلومات الفرز والتحقق، أو المشاركة في برامج الجنسية مقابل الاستثمار، حيث يحصل مقدم الطلب على الجنسية دون شرط إقامة.
وقد أُدرجت الدول في البرنامج على دفعات بين أغسطس 2025 وأبريل 2026، وفقًا لـقائمة دول ضمانة التأشيرة الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية، والتي حُدِّثت أخيرًا في 13 مايو 2026. ويمكن توسيع القائمة على أساس متجدد.
| المنطقة | الدول |
|---|---|
| أفريقيا (30) | الجزائر، أنغولا، بنين، بوتسوانا، بوروندي، الرأس الأخضر، جمهورية أفريقيا الوسطى، ساحل العاج، جيبوتي، إثيوبيا، الغابون، غامبيا، غينيا، غينيا بيساو، ليسوتو، مالاوي، موريتانيا، موريشيوس، موزمبيق، ناميبيا، نيجيريا، ساو تومي وبرينسيبي، السنغال، سيشل، تنزانيا، توغو، تونس، أوغندا، زامبيا، زيمبابوي |
| آسيا وآسيا الوسطى (8) | بنغلاديش، بوتان، كمبوديا، جمهورية قيرغيزستان، منغوليا، نيبال، طاجيكستان، تركمانستان |
| الأمريكتان والكاريبي (6) | أنتيغوا وبربودا، كوبا، دومينيكا، غرينادا، نيكاراغوا، فنزويلا |
| جزر المحيط الهادئ (5) | فيجي، بابوا غينيا الجديدة، تونغا، توفالو، فانواتو |
| أوروبا والقوقاز (1) | جورجيا |
هل يمكن إضافة دول أخرى؟
إذا لم تكن دولتك على القائمة حاليًا، فهذا لا يضمن بقاءها خارجها. فوزارة الخارجية الأمريكية تملك صلاحية تحديد دول جديدة على أساس متجدد دون نشر قاعدة جديدة في كل مرة. وخلال المرحلة التجريبية، نمت القائمة من مجموعة أولية أُضيفت في أغسطس 2025 إلى الخمسين الحالية عبر ست دفعات من الإضافات امتدت حتى أبريل 2026. وتحافظ القاعدة الدائمة على هذه الآلية، أي أن النطاق الجغرافي للبرنامج قد يتوسع في أي لحظة.
ماذا يقول المنتقدون والمؤيدون؟
إذا كنت تتابع الجدل السياسي حول هذا البرنامج، فقد تشكّل موقفان متعارضان. فقد رأت منظمات الدفاع عن حقوق المهاجرين أن شرط الضمانة يضع حاجزًا ماليًا غير متناسب أمام المسافرين من الدول ذات الدخل الأدنى، ويستبعد فعليًا زيارات مشروعة لأغراض عائلية وتعليمية وتجارية. ويشير هؤلاء إلى انخفاض إصدار التأشيرات بنسبة 83 بالمئة كدليل على أن البرنامج يردع مقدمي الطلبات المستوفين للشروط بدلًا من مجرد ضبط حالات تجاوز الإقامة المحتملة.
أما حكومة الولايات المتحدة فتؤكد أن البرنامج أداة ضرورية لتقليل حالات تجاوز مدة التأشيرة وتعزيز الالتزام بقانون الهجرة. وقد أشار مسؤولون في وزارة الخارجية الأمريكية إلى الانخفاض الحاد في حالات تجاوز الإقامة خلال المرحلة التجريبية كدليل على أن آلية الضمانة تعمل على النحو المقصود. كما تصف القاعدة النهائية البرنامج بأنه أداة دبلوماسية، وتنص على أنه قد يشجع الحكومات الأجنبية على تقليل حالات تجاوز الإقامة من مواطنيها وتحسين ممارسات التحقق من الهوية. ولا يمتد البرنامج حاليًا إلى تأشيرات الطلاب، رغم أن السلطة القانونية التي يستند إليها بموجب المادة 221(g)(3) من قانون الهجرة والجنسية تسمح بالضمانات لبعض فئات التأشيرات الأخرى كذلك.
