Kenya, i giudici sospendono l'obbligo di assicurazione sanitaria da 50.000 USD

L’obbligo è stato pubblicato in gazzetta a luglio 2026, poi sospeso dall’Alta Corte ad agosto, e non viene applicato finché il caso è aperto

Aggiornamento del 24 settembre 2026: questo obbligo non è attualmente in vigore. Il 24 agosto 2026 il giudice Francis Rayola Olel dell’Alta Corte del Kenya ha emesso provvedimenti cautelari che ne sospendono l’attuazione e l’applicazione in attesa dell’esame di un ricorso costituzionale. Al momento non ti serve un’assicurazione sanitaria di viaggio per entrare in Kenya o per richiedere l’ETA per il Kenya. La Corte non ha annullato il provvedimento — la sospensione è una misura temporanea e il caso non è ancora stato deciso in via definitiva, quindi l’obbligo potrebbe entrare in vigore più avanti. Il resto dell’articolo descrive che cosa richiederebbe il Gazette Notice n. 11492 se ciò dovesse accadere. Verifica di nuovo la situazione prima di partire.

Il Kenya ha pubblicato in gazzetta l’obbligo di assicurazione sanitaria di viaggio per tutti i visitatori stranieri che restano nel paese per meno di 12 mesi, con una copertura cumulativa minima di 50.000 USD. Il ministro della salute Aden Duale ha firmato il Gazette Notice n. 11492 il 30 luglio 2026, stabilendo ufficialmente i livelli di prestazione che le polizze devono garantire, secondo un post sui social del Kenyan Ministry of Health, il ministero della salute keniano.

La base giuridica è la Section 26 del Social Health Insurance Act, 2023, la legge keniana sull’assicurazione sanitaria, che dà al ministro della salute il potere di fissare le condizioni dell’assicurazione sanitaria di viaggio obbligatoria per chiunque non sia keniano ed entri nel paese per un soggiorno inferiore a 12 mesi. Il Social Health Insurance Regulations, 2024, il relativo regolamento, precisa inoltre che chi entra in Kenya deve avere questa copertura e, se necessario, può acquistarla al punto di ingresso. Il governo lavora da mesi al quadro amministrativo: i ministeri keniani della salute e dell’immigrazione discutevano delle procedure di verifica già a maggio 2025. Il gazette notice traduce quelle norme in numeri concreti, fissando livelli minimi di prestazione per cinque categorie:

Sono importi minimi, non premi assicurativi. Le compagnie possono offrire limiti più alti o prestazioni aggiuntive. La cifra di 50.000 USD è il livello minimo di copertura che la polizza deve garantire, non il prezzo che il viaggiatore pagherà. I costi dei premi non sono ancora stati annunciati.

Un chiarimento diffuso dal Kenyan Ministry of Health il 7 agosto 2026 ha risposto a diverse domande emerse dopo la pubblicazione del gazette notice. Il punto centrale: chi ha già una polizza del proprio paese non dovrà acquistarne un’altra da un assicuratore keniano, purché quella che ha rispetti tutti i minimi indicati nel gazette notice. È una differenza rispetto a Zanzibar, che obbliga i visitatori ad acquistare l’assicurazione da un fornitore tanzaniano locale a prescindere dalla copertura già in essere. Attenzione però: avere una polizza con un massimale complessivo superiore a 50.000 USD non basta automaticamente — la copertura deve raggiungere o superare la soglia di ogni singola categoria di prestazione, non solo il totale cumulativo.

Serve un’assicurazione di viaggio per visitare il Kenya?

Al momento no. L’Alta Corte ha sospeso l’obbligo il 24 agosto 2026 e non viene applicato finché il caso è aperto. Se fosse entrato in vigore, tutti i visitatori non keniani in arrivo per un soggiorno inferiore a 12 mesi avrebbero dovuto avere una polizza di assicurazione sanitaria di viaggio con una copertura cumulativa minima di 50.000 USD, come previsto dal Gazette Notice n. 11492, a prescindere dalla nazionalità, dal tipo di visto o dal motivo del viaggio. Un’assicurazione di viaggio resta una scelta sensata per il Kenya, come per qualsiasi altra destinazione — semplicemente, oggi non è una condizione d’ingresso.

In base al provvedimento, chi richiede l’ETA per il Kenya avrebbe dovuto caricare la prova della copertura all’interno della richiesta, prima della partenza, e il Department of Immigration Services del Kenya, l’ufficio immigrazione nazionale, ne avrebbe curato la verifica sia nel sistema ETA sia ai valichi di frontiera. Quel passaggio non è mai stato attivato: prima della sospensione il portale ETA non aveva aggiunto l’assicurazione tra i documenti da caricare, e il modulo chiede tuttora solo passaporto, fotografia, dati di contatto, itinerario e prova dell’alloggio.

Cosa deve coprire l’assicurazione di viaggio richiesta dal Kenya?

La polizza deve soddisfare tutte e cinque le categorie di prestazione singolarmente, non solo raggiungere i 50.000 USD complessivi. Un piano che offre 50.000 USD di copertura medica generica ma nulla per il trasporto sanitario d’emergenza non sarebbe valido. Chi ha un’assicurazione di viaggio annuale, una copertura di viaggio legata alla carta di credito o altre polizze internazionali dovrebbe confrontare la propria documentazione con ciascuna delle cinque soglie prima di richiedere l’ETA. Il ministero ha sottolineato che avere già un’assicurazione non elimina la necessità di verificare che rispetti la struttura specifica richiesta dal Kenya.

Cosa succede se si arriva senza un’assicurazione conforme?

Questa sezione descrive il provvedimento come pubblicato in gazzetta: finché la sospensione è in vigore, nulla di tutto ciò viene applicato. Chi atterrasse in Kenya senza la copertura richiesta non verrebbe necessariamente respinto all’arrivo. Il ministero della salute ha dichiarato che una polizza valida si sarebbe potuta acquistare sul posto, alla frontiera, da un assicuratore autorizzato in Kenya a vendere questo prodotto specifico, e che le autorità di immigrazione l’avrebbero verificata prima di consentire l’ingresso. Questa possibilità è prevista dalla Section 70(3) del Social Health Insurance Regulations, 2024. Il ministero considerava l’acquisto alla frontiera l’ultima risorsa, partendo dal presupposto che la prova dell’assicurazione sarebbe stata richiesta all’interno della richiesta di ETA, prima della partenza. Tutto questo varrebbe solo se il provvedimento entrasse in vigore, cosa che la Corte non ha ancora deciso.

Vale anche per i viaggiatori esenti dall’ETA?

L’obbligo di assicurazione ha una portata più ampia di quella dell’ETA. Il Social Health Insurance Act si riferisce a tutti i non keniani che entrano in Kenya per soggiorni inferiori a 12 mesi, mentre diverse categorie di viaggiatori e i cittadini di alcuni paesi sono esenti dall’obbligo di ETA. Il portale ufficiale ETA del Kenya, etakenya.go.ke, elenca queste esenzioni. Il chiarimento del 7 agosto indicava che le autorità di immigrazione avrebbero controllato l’assicurazione ai punti di ingresso per tutti gli arrivi, ma non ha mai spiegato quale procedura avrebbero dovuto seguire i viaggiatori esenti dall’ETA per presentare la prova della copertura prima del viaggio. Quel percorso era ancora indefinito quando la Corte ha sospeso l’obbligo, quindi oggi nemmeno loro hanno qualcosa da presentare.