要点速览
- 过去 15 年里已有 17 个以上国家采用 ETA，预计到 2026 年将有超过 36 个目的地要求办理。
- 2025 年的数据显示，26.8% 的 ETA 申请是在出发前不到 48 小时才递交的。
- 澳大利亚、美国、加拿大和新西兰这些早期采用者，如今与英国、韩国以及即将上线的欧盟制度并存。
- 大型项目一再推迟，包括欧盟的 ETIAS 推到 2026 年，韩国的全面扩围推到 2025 年底。
- 随着 ETA 取代免签入境，越来越多旅客必须提前拿到许可，成本、麻烦和临阵风险都随之增加。
过去 15 年里，已有 17 个以上国家采用电子旅行许可，改变了国际边境通行的方式。这类制度过去主要见于澳大利亚、美国等少数国家，如今正在扩散。英国从 2023 年起分阶段推行，欧盟计划自 2026 年起要求 ETIAS（欧洲旅行信息与授权系统），泰国也宣布了自己的方案。
根据当前的办理数据，26.8% 的 ETA 申请是在航班起飞前不到 48 小时递交的，这说明很多旅客直到机场值机或登机前才发现有这项要求。
ETA 正在成为国际旅行的标配，但它究竟怎么运作、对旅客意味着什么，外界仍然普遍存在误解。
什么是 ETA？ETA 和签证有什么区别？
电子旅行许可是一种面向免签国家旅客的电子许可，须在登机前办妥。传统签证可能要等上几周，还涉及辅助材料、面签和跑大使馆；ETA 则是为快速、低成本和全程在线而设计的。
ETA 通常覆盖以旅游、过境或商务为目的的短期停留。获批后，它会以电子方式与旅客的护照关联，移民部门可以自动核验。
关键区别
- 签证： 完整的申请流程，涉及书面材料、生物特征采集、跑大使馆和较长的等待期。
- eVisa： 一种电子签证，通常比 ETA 需要更多材料，费用也更高。
- ETA： 一道精简的预筛查手续，比免签入境多一步，但远比传统签证轻。
这是一个实实在在的转变。以前不用办任何手续就能进加拿大或英国的旅客，现在必须提前申请、缴费并拿到预批准才能出发。
运行已久的 ETA 制度
- 澳大利亚（1996 年起实行 ETA）
- 美国（ESTA 于 2009 年上线）
- 加拿大（2016 年起实行 ETA）
- 新西兰（2019 年起实行 NZeTA）
近期落地的制度
- 英国： 自 2023 年起分阶段推行；2024 年起对所有免签旅客强制要求。
- 韩国： K-ETA 于 2021 年上线，计划 2026 年扩展至所有免签国家。
新的 ETA 制度常常遇到落地延期。韩国的 K-ETA 原定 2024 年覆盖所有免签国家，已推迟到至少 2025 年底。欧盟的 ETIAS 一再延期，现在的目标是 2026 年上线。
即将推出的旅行许可
- 斯里兰卡 ETA： 自 2025 年 10 月起要求办理。
- ETIAS（欧盟）： 计划 2026 年推行。
正在开发或规划 ETA 的国家
- 泰国： 时间表未定，最早可能在 2025 年底。
- 南非： 分三个阶段推出，首轮试点可能在 2025 年 10 月。
- 日本： 已正式宣布将推出 ETA，上线细节尚待公布。
- 韩国 K-ETA： 预计 2026 年扩展至所有免签国家。
到 2026 年，预计将有超过 36 个目的地要求办理 ETA。对数以百万计的旅客来说，“免签”将不再意味着“免手续”。
各国政府为什么要引入 ETA？
各国政府把 ETA 定位为一次现代化升级，主要理由有几条：
- 安全： ETA 可以就犯罪记录、健康状况和安全风险做提前筛查。
- 效率： 在旅客抵达前以电子方式完成处理，意在缩短机场等候时间。
- 收入： 申请费带来财政收入。英国收取 £16 政府费用，加拿大收取 CAD $7 政府费用，美国 ESTA 的政府费用则从 $21 涨到了 $40.27。
有些国家会把 ETA 与旅游税捆绑，新西兰的国际访客保育与旅游税就是一个例子。
以上金额都是各主管部门设定的政府费用。如果您不是直接在官方门户申请，而是通过 iVisa 这类服务办理，iVisa 会在政府费用之外另收一笔服务费，用于办理和审核申请。
旅客的不满：反弹与抵触
尽管效率和安全的理由都摆在那里，很多旅客还是把 ETA 看成一道额外的门槛，对那些原本免签的目的地尤其如此。
社交媒体上的不满情绪在增长。英国 2023 年推行 ETA 期间，有旅客表示宁可“跳过英国”，也不愿交这笔钱或去折腾一个申请门户。围绕欧盟即将推出的 ETIAS，也出现了类似的担忧。
旅客常见的抱怨
- 额外成本： 对家庭出行和常旅客来说，一笔笔小钱累加起来并不少。
- 门户难用： 申请网站常常不好用、爱出技术故障，还缺少多语种支持。
- 支付障碍： 并非每套系统都接受全球通行的支付方式，这把没有信用卡的旅客挡在了外面。
- 临阵才发现： 很多人到了机场才知道有这项要求，可能因此误机、平添压力。
iVisa 联合创始人 David Perez 是这么说的：“ETA 的设计初衷是让入境更快，但如果落地做得不好，它就有沦为障碍的风险。”
传统签证的未来
传统签证不会消失，但正在变化。ETA 大概率会主导旅游、商务和过境这类短期出行，而传统签证对于高逾期风险国家的护照持有人，以及工作、留学、移民和高安全级别的类别，仍然不可或缺。
David Perez 预测，到 2030 年，“免签旅行”会是另一副样子。大多数国家预计都会要求某种形式的提前许可，这意味着对多数旅客而言，真正意义上的免签入境可能不复存在。
ETA 会长期存在，而且普及正在加速。它们最终被视为聪明高效的制度，还是妨碍流动的电子壁垒，取决于落地做得有多好。正如 David 总结的那样：“旅行的未来不在于给护照盖章，而在于电子系统——它们是赋能还是限制全球流动，将定义边境管控的下一个时代。”
以上内容为一般性参考，不构成法律建议。入境规则时常变动，出行前请查阅目的地的政府官方渠道。
