المسافرون يبحثون عن ETIAS، لكن النظام الذي يعرقلهم فعلًا هو EES

انطلق نظام الدخول والخروج (EES) الجديد التابع للاتحاد الأوروبي للمسافرين من خارج الاتحاد القادمين إلى منطقة شنغن في أبريل 2026، وكان تطبيقه متعثرًا منذ البداية. فبعد يومين من تشغيل نظام EES، أقلعت رحلة لشركة easyJet من ميلانو لينات إلى مانشستر وعلى متنها 34 راكبًا فقط من أصل 156 راكبًا محجوزًا، بعد طوابير امتدت لساعات عند مراقبة الجوازات، فعلق 122 مسافرًا في إيطاليا.

ولم تهدأ الاضطرابات. فبعد صيف من الطوابير الطويلة والصعوبات التقنية، تراجعت بروكسل بهدوء. إذ كان من المقرر أن تنتهي فترة سماح مدتها 150 يومًا في 6 سبتمبر دون تمديد، لكن تسع دول على الأقل، هي فرنسا وبلجيكا وهولندا وألمانيا واليونان ومالطا والبرتغال وإيطاليا وسويسرا، أبلغت المفوضية الأوروبية بأنها لن تطبّق عمليات الفحص بالكامل إلى أن تعمل التقنية كما ينبغي. ووافقت المفوضية بشكل غير رسمي، ودون أي موعد نهائي هذه المرة. ويتجلى هذا التفاوت علنًا: فعلى منصة X، وصف Steven Wirth مطار جنيف بأنه أسوأ تطبيق لنظام EES مرّ به، مشيرًا إلى طوابير امتدت ساعتين مع فتح ما بين ثلث ونصف الأكشاك فقط وتفويت ركاب لرحلاتهم، بينما روى مسافر آخر، Kushan Mitra، لدى وصوله إلى ألمانيا أنه أجرى مسح بياناته البيومترية بنفسه ثم أُحيل إلى موظف ختم جواز سفره يدويًا رغم ذلك. وعمليًا، بات أخذ بصماتك وصورتك الآن مرهونًا بالحدود التي تعبرها، ولا أحد يعرف إلى متى.

ومع ذلك، ليس نظام EES هو ما يقلق المسافرين. إذ تُظهر Google Trends أن عمليات البحث عن «التقديم على تأشيرة ETIAS عبر الإنترنت» ارتفعت بنسبة 2,050% حول العالم خلال الشهر الماضي، مع أنه أمر لا يمكنك القيام به فعليًا. وفي المقابل، لا يزال إطلاق نظام ETIAS (النظام الأوروبي لمعلومات السفر وتصاريحه) بلا موعد معلن. وهو ليس مطلوبًا حاليًا للسفر إلى أوروبا، كما أنه ليس تأشيرة.

هذا هو جوهر الالتباس: النظام الذي يبحث عنه الجميع على Google لم يُطلق بعد، والنظام الذي يعمل فعلًا عُلّق للتو في تسع دول. وهما نظامان منفصلان يعملان معًا في مراحل مختلفة من الرحلة، ومعرفة الفرق بينهما هي ما يفصل بين وصول سلس ومشكلة عند البوابة.

ما نظام EES؟

أصبح نظام الدخول والخروج يعمل بكامل طاقته في منطقة شنغن في 10 أبريل 2026، بعد تطبيق تدريجي بدأ في أكتوبر 2025. وقد أُنشئ بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي 2017/2226، ويحل محل أختام جوازات السفر بسجل رقمي مركزي تتولى وكالة eu-LISA إدارته.

عندما يدخل المسافرون منطقة شنغن للمرة الأولى، تُنشئ سلطة الحدود ملفًا يتضمن الاسم وبيانات جواز السفر وصورة للوجه، وبصمات الأصابع عند الاقتضاء، إضافةً إلى تاريخ ومكان كل دخول وخروج. ويُلتقط للأطفال دون 12 عامًا صورة للوجه دون أخذ بصماتهم. وفي الرحلات اللاحقة، يكون السجل موجودًا بالفعل، ما يُفترض أن يجعل التسجيل أسرع.

ما يعنيه ذلك للمسافرين:

• ينطبق بشكل عام على جميع مواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية في الإقامات القصيرة التي تصل إلى 90 يومًا في أي فترة مدتها 180 يومًا، سواء سافروا دون تأشيرة أو بتأشيرة شنغن.
• تُعفى منه فئات عدة، منها مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، إضافةً إلى حاملي تأشيرة الإقامة الطويلة (من النوع D) أو تصريح الإقامة، والدبلوماسيين المعتمدين.
• لا رسوم ولا طلب لتقديمه. يجري التسجيل عند الحدود نفسها.
• يطبّق قاعدة 90/180 تلقائيًا. إذ يحسب النظام أيام السفر بدلًا من ترك الموظفين يقرؤون الأختام. وباتت حالات تجاوز مدة الإقامة تُسجَّل الآن في قاعدة بيانات مشتركة.
• تُحفظ البيانات لمدة ثلاث سنوات بعد آخر خروج. وإذا تجاوز المسافرون مدة الإقامة أو رُفض دخولهم، ترتفع المدة إلى خمس سنوات.
• قد يستغرق التسجيل الأول وقتًا أطول، ما أسهم في الطوابير المُبلَّغ عنها في بعض المطارات الكبرى خلال موسم الذروة. ومن الأفضل تخصيص وقت إضافي لرحلتك الأولى بعد بدء التطبيق.

ثمة أمران مهمان ينبغي معرفتهما. فأيرلندا ليست جزءًا من نظام EES لأنها تُجري فحوصها الخاصة ضمن منطقة السفر المشتركة مع المملكة المتحدة. كما باتت على شركات الطيران وغيرها من الناقلين التزامات خاصة بالتحقق من سجلات المسافرين، ولهذا يمتد نطاق النظام إلى ما هو أبعد من كشك الحدود نفسه.

وبالتالي، لا يغيّر نظام EES من يحق له دخول أوروبا أو المدة التي يمكنه البقاء فيها، بل يسجّل التنقلات بدقة تفوق بكثير ما يمكن أن يحققه أي ختم.

ما نظام ETIAS؟

نظام ETIAS نوع مختلف تمامًا من الأنظمة. فهو تصريح مسبق للسفر، وليس تأشيرة، على غرار تصريح السفر الإلكتروني (ETA) للمملكة المتحدة أو نظام التصريح الإلكتروني للسفر (ESTA) الأمريكي، اللذين قد يكون المسافرون على دراية بهما ويقدّمون طلباتهما عبر الإنترنت قبل السفر. ومثل هذين النظامين، يستهدف ETIAS المسافرين المعفيين من التأشيرة، ومنهم مواطنو الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وأستراليا واليابان. والغرض الأساسي منه هو الفحص المسبق للمسافرين من حيث المخاطر الأمنية ومخاطر الهجرة غير النظامية والصحة العامة قبل وصولهم.

وبمجرد تشغيل النظام، سيُتمّ المسافرون المؤهلون طلبًا قصيرًا عبر الإنترنت مرتبطًا بجواز سفرهم. وفي ما يلي التفاصيل المتاحة حاليًا:

• سيُطبَّق في 30 دولة أوروبية: 26 دولة عضوًا في الاتحاد الأوروبي إضافةً إلى الدول الأربع المرتبطة بمنطقة شنغن (آيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا). وتشمل القائمة قبرص، رغم أنها ليست بعد جزءًا من قاعدة البيانات البيومترية لنظام EES. أما أيرلندا فليست جزءًا من ETIAS.
• تبلغ الرسوم 20 يورو لكل طلب، يدفعها المسافرون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و70 عامًا. ويُعفى من الرسوم من هم دون 18 عامًا ومن تجاوزوا 70 عامًا، لكنهم يظلون بحاجة إلى تصريح.
• تكون الموافقة سارية المفعول لمدة ثلاث سنوات، أو حتى انتهاء صلاحية جواز سفرك، أيهما أقرب، وتسمح بالدخول المتعدد.
• يغطي فترة الإقامة القصيرة نفسها: 90 يومًا في أي فترة مدتها 180 يومًا.
• ليس تأشيرة ولا يضمن الدخول. فموظفو الحدود وسجل إقاماتك السابقة في نظام EES هم من يحددون ما يحدث عند الوصول. ولا يسجّل ETIAS نفسه سجل سفرك، فتلك مهمة نظام EES.

والتحفّظ المهم: نظام ETIAS لم يُطلق بعد. فلا توجد بوابة مفتوحة لتقديم الطلبات، ولا يحتاج إليه المسافرون لرحلاتهم الحالية. وتشير إرشادات الاتحاد الأوروبي إلى أن نظام ETIAS ليس قيد التشغيل، وأنه لا تُجمع أي طلبات، وأن الاتحاد سيعلن الموعد الدقيق للانطلاق قبل عدة أشهر من الإطلاق.

وقد تغيّر هذا الجدول الزمني أكثر من مرة بالفعل، لذا ينبغي التعامل مع أي موعد على أنه مؤقت.

كيف يعمل النظامان معًا

النظامان ليسا خيارين يُغني أحدهما عن الآخر، بل صُمّما ليكمّل كل منهما الآخر.

فنظام EES يسجّل من يعبر الحدود والمدة التي يبقاها كل شخص. أما ETIAS، بمجرد تشغيله، فيفحص المسافرين المعفيين من التأشيرة مسبقًا بحيث يُرصد أي شخص قد يثير القلق قبل الصعود إلى الطائرة بوقت طويل. وبالنسبة إلى المسافر المعفى من التأشيرة، يعني ذلك الحصول على تصريح ETIAS معتمد قبل السفر، ثم التسجيل عبر نظام EES. في المقابل، فإن المسافر الذي يحمل تأشيرة شنغن تغطيه تأشيرته ولن يحتاج إلى تصريح ETIAS، لكن عليه مع ذلك التسجيل في نظام EES.

«الاسمان متشابهان إلى درجة أن الناس يفترضون أنهما القاعدة نفسها بمسمّيين مختلفين، ومن هنا تبدأ المشكلة»، يقول فيكتور خيمينيث، مدير تجربة العملاء في iVisa. «أحدهما تلقائي ومجاني ومُفعَّل بالفعل. والآخر أمر ستحتاج إلى ترتيبه قبل السفر، وفقط إذا كانت جنسيتك تتطلبه. والخطأ الذي نتوقع رؤيته هو أن يصل المسافرون العام المقبل مفترضين أن ETIAS يُنجَز في المطار كما هو الحال مع EES. لن يكون الأمر كذلك. فبمجرد أن يصبح ETIAS إلزاميًا، سيحتاج المسافرون الذين يتطلب وضعهم هذا التصريح إلى ترتيبه قبل المغادرة.»

ما الذي عليك فعله قبل رحلتك المقبلة

1. تحقّق مما تتطلبه جنسيتك. سواء كنت تحتاج إلى تأشيرة، أو إلى تصريح ETIAS بعد إطلاقه، أو يمكنك السفر دون تأشيرة أصلًا. وتأكد من وضعك عبر إرشادات الاتحاد الأوروبي الرسمية.
2. توقّع نظام EES عند الحدود. لا شيء عليك تحضيره سوى جواز سفرك وقليل من الصبر عند عبورك الأول.
3. تابع موعد إطلاق ETIAS. عندما يُفتح باب التقديم، ستحتاج إلى الحصول على موافقة تصريحك قبل المغادرة بوقت كافٍ، لا وأنت في طابور الصعود إلى الطائرة.

وعندما يُفتح باب التقديم على ETIAS، سيكون تمامًا من نوع تصاريح السفر المسبقة التي صُممت iVisa للتعامل معها. فهو ينتمي إلى العائلة نفسها التي تضم تصريح ETA للمملكة المتحدة، وESTA الأمريكي، وeTA الكندي، التي تدعمها المنصة بالفعل: نموذج قصير وموجَّه، ومراجعة من خبراء لرصد الأخطاء، مثل عدم تطابق بيانات جواز السفر، قبل التقديم، ودعم على مدار الساعة طوال الأسبوع بأكثر من 14 لغة. وستُطبَّق الرسوم الحكومية البالغة 20 يورو، تُضاف إليها رسوم خدمة iVisa مقابل الإجراءات الموجَّهة. ويبقى القرار النهائي بالموافقة دائمًا بيد السلطات المختصة. وقد ساعدت iVisa أكثر من 3 ملايين مسافر منذ 2013، بنسبة موافقة تبلغ 99% على الطلبات التي تقدّمها.