要点
- 主な変更点:アメリカ国務省は、アメリカに入国した後に亡命を申請した外国人のB1(商用)ビザとB2(観光)ビザを取り消します。対象は2016年から2026年までに発給されたビザで、最大200,000人に影響する可能性があり、実施されればアメリカ史上最大の一斉ビザ取り消しとなります。
- 仕組み:アメリカ国務省はアメリカ国土安全保障省(DHS)と連携し、アメリカ市民権・移民業務局(USCIS)から提供された亡命申請のデータを使って、対象となるビザ所持者を順次特定していきます。
- 意味しないこと:B1ビザやB2ビザが取り消されても、自動的に国外退去になるわけではありません。対象者の多くは、亡命の手続きが出入国管理制度の中で続く間、非移民ビザの資格を失うことになります。
- 法的な背景:この措置は法廷で争われると見られており、これまでにも同様のビザ関連の取り締まりが相次ぎ、その一部はすでにアメリカの裁判所で無効とされたり、異議を申し立てられたりしています。
取り消しの対象は、過去10年間に発給されたB1ビザとB2ビザの所持者のうち、アメリカ入国後に亡命を申請した人です
アメリカ国務省は、商用ビザや観光ビザでアメリカに入国し、その後亡命を申請した最大200,000人の外国人のB1ビザとB2ビザを取り消す計画です。AP通信が入手した国務省の文書によると、この措置はアメリカ史上最大の一斉ビザ取り消しになると、Washington Postが報じています。
取り消しの対象は、2016年から2026年までに発給されたB1ビザとB2ビザのうち、所持者がすでに亡命を申請したか、現在申請中のものです。アメリカ国務省の報道官Tommy Pigott氏は、同省がアメリカ国土安全保障省(DHS)と連携し、対象のビザを順次特定して取り消していくことを確認しました。
現在のB1ビザとB2ビザの所持者の審査は、アメリカ国務省がアメリカ市民権・移民業務局(USCIS)から亡命申請のデータを受け取った後に始まりました。同省は取り消すビザの最終的な件数を明らかにしておらず、順次審査が進むにつれて総数は変わり続けるとしています。
B1ビザやB2ビザが取り消されても、自動的に国外退去になるわけではありません。対象者の多くは、亡命の申請がアメリカの出入国管理制度の中で引き続き処理される間、非移民ビザの資格を失うことになります。アメリカ国務省は、ビザを取り消された人の係属中の亡命申請がどうなるかについては説明していません。
B1ビザとB2ビザとは何ですか
B1ビザは、会議、カンファレンス、商取引などを含む、アメリカへの一時的な商用渡航のために発給されます。B2ビザは、観光、家族訪問、医療を目的とする渡航が対象です。どちらのビザも最長6か月の滞在が認められ、非移民ビザに分類されます。つまり、永住権は与えられません。
アメリカ国務省の統計によると、2024会計年度には約650万件のB1ビザとB2ビザが発給されました。2022年のDHSの報告書によると、過去10年間に積極的亡命を申請し、入国方法を申告した人の約3分の1が、B1ビザまたはB2ビザでアメリカに到着していました。
観光ビザでアメリカに入国した後に亡命を申請することはできますか
現在のアメリカ連邦法では、外国人は人種、宗教、国籍、特定の社会的集団への所属、政治的意見を理由に、母国で「迫害を受けている、または迫害を受けるという十分に根拠のある恐怖」がある場合、アメリカ国内にいれば亡命を求めることができます。USCISによると、この権利は在留資格にかかわらず適用されますが、到着から1年以内に申請する必要があります。
トランプ政権は、短期の訪問者ビザで入国した後に亡命を申請することは、B1/B2の区分の不正な利用にあたるという立場をとっています。Christopher Landau国務副長官はXで、「亡命は出入国管理法を回避するための抜け道であってはならない」と述べ、亡命を本当の迫害を受けている人のための「限られた安全な避難所」だと表現しました。
この措置は法廷で争われますか
この取り消しの計画は、アメリカの裁判所で争われると広く見られています。トランプ政権による出入国管理の取り締まりの一部は、すでに連邦判事によって無効とされたり差し止められたりしています。その中には、75か国の国民に対する移民ビザの発給を停止した別の政策も含まれ、アメリカの判事は2026年8月21日、この政策はMarco Rubio国務長官の法律上の権限を超えていると判断し、これを覆しました。
人権団体は、政権によるビザ取り消しの一部を政治的な動機によるものだと批判しています。アメリカ国務省は別途、トランプ大統領の就任以降、刑事告発、政治活動、親パレスチナの抗議活動への参加に関連するケースを含め、すべての区分で175,000件を超えるビザを取り消したことを認めています。
アメリカ政府は、これらの取り締まりは国内の安全を守り、出入国管理制度の悪用を防ぐために必要だとの立場を維持しています。DHSのデータによると、2022年だけでもアメリカでは230,000件を超える積極的亡命の申請がありました。




