欧盟暂停生物特征边检以缓解 EES 拥堵

欧盟委员会已授予包括比利时在内的申根成员国临时暂停在外部边境强制采集生物特征数据的灵活权限。此举旨在缓解新实施的出入境系统（EES）所造成的严重旅客拥堵。

欧盟允许成员国在出行高峰时段跳过采集指纹，以防机场瘫痪

欧盟确认，当边境客流达到难以应对的程度时，成员国现在可以跳过强制采集指纹和人脸图像的环节。这项于 2026 年 5 月 4 日敲定的决定，为布鲁塞尔机场等主要交通枢纽提供了一个减压阀——自 EES 全面运行以来，这些枢纽一直承受着运营压力。

在这种“弹性模式”下，边检部门可在高峰时段改回人工护照盖章，从而确保旅客不会因首次登记生物特征数据这一耗时过程而错过转机航班。不过，该措施是临时性的，将由布鲁塞尔当局每周进行评估。

欧盟委员会确认，中央 EES 数据库仍在运行，并继续记录出入境。即便对某些批次的旅客跳过实体生物特征采集，航空公司仍须向当局提供旅客先期信息（API）。

此举出台之前，曾出现过一段时间的严重出行混乱。近期报道指出，欧盟 EES 在启用后不久，就在多个成员国造成了长达三小时的机场延误。为缓解这些瓶颈，一些国家已开始调整流程；例如，葡萄牙就放宽了欧盟边检，以应对类似的排队问题。

在比利时，联邦警察和机场当局此前曾警告说，实现顺畅的生物特征登记所需的基础设施，尚未针对夏季高峰客流完全优化到位。比利时政府对这一灵活安排表示欢迎，因为它让边检人员能够在一天中最繁忙的时段，优先保障安全与通行效率，而非追求全员生物特征登记。

欧盟表示，这一决定旨在 防止出现难以接受的排队和错失后续转机，同时让系统逐步趋于稳定。

尽管这次暂停带来了立竿见影的喘息空间，但它并不意味着政策发生永久性改变。欧盟仍致力于推进边境安全的数字化转型。旅客应注意，即便有这些临时措施，ETIAS 仍将于 2026 年底上线，届时免签访客将需要一份单独的旅行授权。