黑山终止对俄罗斯免签入境 | iVisa

黑山将于 2026 年 10 月 1 日终止对俄罗斯和白俄罗斯公民的免签旅行，结束自 2008 年以来对俄罗斯访客开放近二十年的通行安排。

政府确认，这一决定是为 2028 年计划加入欧盟而将移民政策对接欧盟标准的一部分。此前，俄罗斯和白俄罗斯旅客可享受 30 天免签停留。

一笔经济上的权衡

这一变化对黑山旅游业是实实在在的代价。俄罗斯游客每年约有 23 万人次，2025 年占全部外国旅游过夜量的 16.4%，接近总量的六分之一。相比之下，土耳其游客的占比约为 4.3%。

政府选择了欧盟成员国身份带来的长期收益，而不是这部分短期旅游收入。

签证申请预计由 VFS Global 承办，计划在俄罗斯设立八个签证中心，分别位于莫斯科、阿尔汉格尔斯克、摩尔曼斯克、彼得罗扎沃茨克、普斯科夫、新罗西斯克、沃罗涅日和叶卡捷琳堡。在欧盟于 2025 年 11 月禁止向俄罗斯人签发多次入境申根签证之后，单次入境签证预计将成为常态。

这一举措是黑山持续收缩免签待遇的最新一步。亚美尼亚、乌兹别克斯坦、埃及和科威特在 2025 年 10 月失去免签待遇，阿塞拜疆则在 2026 年 1 月失去这一资格。土耳其、中国、阿联酋、卡塔尔和巴林预计会在 2026 年和 2027 年陆续跟上。

黑山自 2010 年起就是欧盟正式候选国，目标是在 2028 年入盟，政策对接的最后期限定在 2026 年第三季度末。该国正获得 3.835 亿欧元（约合 4.35 亿美元）的欧洲增长计划资金，而 2028 年至 2034 年期间的欧盟一体化成本估计约为 30 亿欧元。

这一决定也正值欧洲更广泛讨论对俄旅行限制之际，其中包括欧盟第 21 轮制裁方案中可能出现的签证限制。

计划在 10 月 1 日之后出行的俄罗斯和白俄罗斯旅客，应做好提前申请签证的准备，不要指望免签入境。