该拟议立法旨在通过改革 H-1B 签证项目并终止年度多元化签证抽签，优先保障美国工人的利益
美国国会议员提出了一项名为《美国优先就业法案》的新法案，旨在取消多元化签证项目——通常称为“绿卡抽签”——并对基于就业的签证实施更严格的规定。
该立法的重点是对 H-1B 和 L-1 签证类别进行重大改革，以确保外国劳动力不会压低本国工人的工资或挤占其就业机会。
根据《商业旗帜报》报道，该法案提议全面改革美国移民系统的管理方式，从随机抽选转向青睐高技能申请人的择优机制。
此举正值美国入境要求审查趋严之际，当局近期新增的签证问题已使许多旅客的申请流程更加复杂。
终止绿卡抽签
该法案最重大的变化之一是彻底废除多元化签证项目。该项目目前每年向来自赴美移民率较低国家的个人授予最多 55,000 张绿卡。
多元化签证项目最初由 1990 年《移民法》设立，旨在鼓励来自代表性不足地区的移民。其主要目标是为缺乏家庭或雇主担保——传统上推动美国大多数移民的关系——的人提供合法途径，从而使美国的移民群体更加多元化。
然而，新法案的支持者认为，抽签制度已不再符合美国现代经济利益。他们建议以优先考虑特定技能和专业资质、而非随机抽选的制度取而代之。
更严格的 H-1B 和 L-1 签证要求
《美国优先就业法案》还针对科技行业常用于聘用专业外国人才的 H-1B 签证项目。该法案提议为 H-1B 签证持有者设定强制性最低工资，标准为 110,000 美元或同一职位美国工人所获薪资中的较高者。
此举旨在防止企业利用该项目从海外获取更廉价的劳动力。
此外，该法案还寻求强化“非替代”规则，要求雇主证明其未曾也不会为聘用签证持有者而解雇美国工人。
用于公司内部调动的 L-1 签证项目也将面临类似限制，以确保其不被用来规避标准招聘流程。
尽管该法案在成为法律之前仍需经历漫长的立法程序，但其提出预示着美国移民政策可能朝着更严格、更注重择优的方向转变。
