要点速览
- 主要变化:在领事官员接受“公共负担”不予入境筛查培训期间,美国国务院暂停了全球所有美国使领馆的移民签证面谈预约。目前尚未公布恢复日期。
- 受影响人群:移民签证申请人(即可获得美国合法永久居留身份的签证类别)。已预约面谈的申请人收到了邮件,告知其预约已取消,新日期将另行通知。
- 官方理由:美国国务院表示,培训旨在帮助领事官员评估移民签证申请人是否可能依赖美国公共福利,并确保申请得到“全面且一致”的评估。
- 法律背景:此次暂停发生在一名美国联邦法官推翻特朗普政府另一项政策的几天之后,那项政策曾暂停向 75 个国家的公民签发移民签证。
已预约面谈的申请人收到了取消邮件,美国国务院尚未确定恢复正常办理的日期
在领事官员接受国务院所称的一项“深入”全球培训期间,美国国务院暂停了全球所有美国使领馆的移民签证面谈预约。据路透社报道,一名美国国务院发言人证实了这一措施。
此次培训聚焦“公共负担”筛查,即判断移民签证申请人入境后是否可能依赖美国政府援助。根据美国联邦移民法,被认定为“公共负担”可能导致申请人不予入境。美国国务院表示,该培训于8月初启动,旨在帮助领事官员对申请人进行“全面且一致”的评估。
美国国务院尚未公布恢复正常移民签证面谈安排的时间表,仅表示将“调整”签证服务预约,以配合培训期。
已在美国使领馆预约面谈的申请人,收到了预约被取消的邮件通知。邮件称申请人将另行收到新日期和时间的通知,但未说明何时发出。《金融时报》最先报道了此次预约暂停。
该措施影响的是移民签证申请人,即可获得美国合法永久居留身份(绿卡)的签证类别。美国国务院尚未说明旅游签证(B1/B2)、学生签证(F-1)或工作签证(H-1B)等非移民签证类别是否也同样暂停。
这会影响美国旅游签证预约吗?
美国国务院的公告明确提及的是移民签证预约,以及就“公共负担”不予入境问题对领事官员开展的培训;这项筛查适用于寻求永久居留的移民签证申请人。
国务院并未表示包括 B1/B2 旅游和商务签证在内的非移民签证类别也同样暂停。申请非移民签证的旅客,应直接向受理其申请的美国使领馆查询最新的预约安排。
美国移民签证的“公共负担”规则是什么?
根据“公共负担”规则,如果领事官员认定申请人抵达美国后可能主要依赖美国政府福利,美国政府可以拒发移民签证。
评估考虑的因素包括申请人的年龄、健康状况、收入、教育、技能、家庭规模和经济资源。根据《移民与国籍法》第 212(a)(4) 条,被认定为“公共负担”的申请人将不予入境。
针对 75 个国家的移民签证暂停政策结果如何?
2026年8月21日,一名美国联邦法官推翻了特朗普政府的另一项政策,该政策曾暂停向 75 个国家的申请人签发移民签证。法院裁定,该政策超出了国务卿 Marco Rubio 的法定权限。这项针对 75 个国家的暂停政策最初于2026年1月14日宣布,2026年1月21日生效,其依据的“公共负担”考量,与此次全球培训暂停所援引的理由类似。
新的全球移民签证面谈暂停在法院裁决几天后宣布,适用于所有国家的申请人,而不是一份指定的 75 国名单。美国国务院将其定性为一项培训措施,而非针对特定国家的暂停。
人权组织认为,75 国暂停政策以及特朗普政府推行的更广泛的移民执法措施都带有歧视性,侵犯了言论自由和正当程序保护。美国政府则坚称,这些措施对于加强国内安全、保护公共资源是必要的。




