要点速览
- 欧盟的 ETIAS 行前旅行许可可能错过2026年的目标，推迟到2027年。
- 据《金融时报》报道，负责管理 ETIAS 的机构 EU-Lisa 已承认2026年上线并不现实。
- 推迟与出入境系统（EES）推行受挫有关，该系统在边境采集生物识别数据。
- ETIAS 上线后，约14亿免签旅客须在线登记并缴纳20欧元费用。
2026年上线如今看来并不现实
欧盟的 ETIAS 行前旅行许可可能超出2026年的目标时间。据《金融时报》报道，有消息人士称，负责管理 ETIAS 的机构 EU-Lisa 已承认2026年上线并不现实。该机构董事会已于2026年6月讨论时间表，并计划在9月再次开会，确定新的日期。
一旦上线，ETIAS 将要求约14亿免签旅客（包括美国和英国公民）在抵达前在线登记、缴费并接受安全审查，整体思路与美国的 ESTA 项目相近。费用定为20 欧元（约 23 美元）。
症结在于 EES 的推行
ETIAS 可能延后，主要源于欧盟出入境系统（EES）推行受挫，该系统在对外边境采集生物识别数据。EES 最初的目标时间是2022年，但因技术采购、软件缺陷和各国准备程度不均而一再推迟。上线以来，它造成了机场长队和边境通关瓶颈。
官员将部分原因归于成员国准备不足
欧盟内政事务专员 Magnus Brunner 把部分延误归因于成员国，而非系统本身：
“与 EES 无关的其他因素，例如人员不足或基础设施不到位，也可能是延误的根源。”
EU-Lisa 发言人的表态更为简短，称“此后这一议题没有进一步进展”，而欧盟委员会发言人则表示“ETIAS 上线的准备工作正在进行中”。
相关报道由《金融时报》发布。关于这场争论背后的边境延误情况，请参阅我们此前关于EES 造成机场排队数小时的报道。在欧盟确认确切日期之前，这里的时间表仍属暂定。
