美国 ESTA 社交媒体新规或造成157亿美元损失

新研究显示，若该政策落地，三分之一的国际旅客赴美意愿将下降

新研究警告，美国拟要求 ESTA 申请人披露社交媒体信息 的规定，可能吓退数百万国际访客，给美国造成多达 157亿美元的旅游消费损失。世界旅行与旅游业理事会（WTTC）于2026年1月28日发布了这份研究结果，其基础是对来自 ESTA 适用国家的近5,000名旅客所做的调查。

三分之一的受访者表示，如果这些变化落地，他们在未来两三年内赴美的可能性会有所下降或大幅下降。只有12%表示会更愿意前往，出行意愿由此出现明显净下滑。

WTTC 总裁 Gloria Guevara 警告，该政策会让美国处于竞争劣势：

“可去的地方那么多，ESTA 旅客会选别的目的地。我们会看到下滑，而下滑最终体现在就业上。”

在影响较大的情景下，WTTC 估计美国的国际入境人数可能减少 470万人次，相当于2026年来自 ESTA 国家的访客下降23.7%。这项与 GSIQ 和牛津经济研究院合作开展的研究预测，更广义的旅游业 GDP 损失将达215亿美元，多达 15.7万个美国就业岗位 面临风险。

WTTC 指出，这一就业损失数字相当于美国一个季度通常新增的岗位数，是2025年月均新增就业的三倍。

三分之二的受访者表示自己已经知道这项拟议变化。更大比例的受访者认为，无论是休闲还是商务出行，该政策都会让美国显得不那么欢迎人、也不那么有吸引力。

与其他主要目的地相比，这项拟议中的美国政策被认为比英国、日本、加拿大和西欧的入境要求侵扰性明显更强。

这项由美国海关与边境保护局（CBP）在《联邦公报》上公示的规则变动，将影响使用 旅行许可电子系统（ESTA） 参加免签证计划的旅客。目前，40多个适用国家（含英国、澳大利亚、日本和德国）的公民凭 ESTA 可免签赴美停留最多90天。

现行的 ESTA 申请要求提供护照号码、出生日期和过往犯罪记录等信息。拟议变动将在申请要求中新增 社交媒体账号披露 一项。

该提案跟进的是唐纳德·特朗普总统2025年1月签署的一项行政命令，题为《保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全与公共安全威胁》。该命令称，美国必须“在签证签发过程中保持警惕”，以确保获准入境者“无意伤害美国人或我们的国家利益”。