美国恢复绿卡抽签护照要求

自 DV-2027 报名期起，所有参与者递交报名时都必须上传护照扫描件

美国国务院正在为多元化签证（绿卡抽签）项目恢复护照要求。根据 2026 年 3 月 10 日公开待查的最终规则，申请人递交报名时须提供有效期内护照的信息，并上传护照资料页和签名页的扫描件。

该规定将在《联邦公报》刊登 30 天后生效，并自 DV-2027 报名期起适用。

护照要求过去曾短暂实行，但在 E.B. 诉国务院一案中被推翻——联邦法院认定政府在采纳早前版本时未遵循适当的规则制定程序。

多元化签证项目每年向移民美国人数相对较少的国家提供最多 55,000 个移民签证名额。

国务院表示，这项调整有其必要：它能在流程更早的阶段更容易地核实申请人身份，从而减少欺诈、强化审查。仅在 2025 财年，该部门就查出了 250 万份欺诈性报名，包括重复提交和未经授权的第三方代报。

国务院承认，新要求可能带来额外成本。尚未持有有效护照的申请人，现在必须在参加抽签之前先把护照办下来，而不能等到中签后再办。部分申请人还可能在扫描和上传材料上多花些工夫。

符合护照豁免条件的人——包括无国籍人士，以及某些无法从特定国家取得护照的申请人——可依据现行规定作出豁免声明。

最终规则还更新了报名表中的措辞。依据第 14168 号行政命令，“gender”（社会性别）已改为“sex”（生理性别）；“age”（年龄）也改为“date of birth”（出生日期），以贴合实际采集的数据。

DV 系统已完成测试，可支持护照扫描件上传，同时保留 2025 年 9 月引入的 1 美元报名费。DS-5501 表格的修订版填写说明，将在 DV-2027 报名期开启前公布。

国务院在回应公众意见时表示，DV-2027 报名期的开启可能推迟，但未给出具体日期。推后开始时间，可以让申请人在报名开启前有更多时间办理护照。

该规则并未涉及自 2025 年 12 月 23 日开始的多元化签证签发暂停。它为今后的报名设定了新要求，但并未宣布多元化签证的办理已经恢复。